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- 長期護理險:筑牢“老有所養”保障防線
- 發布者:北京思杰佳通信息技術有限公司 發布時間:2025/11/15 0:00:00
- 隨著老齡化進程加快,失能、失智老年群體的照護需求日益凸顯。近期,國家醫保局推動長期護理保險(以下簡稱“長護險”)全面實施,浙江、海南等省份陸續啟動試點,以制度化手段破解失能照護難題,標志著我國養老保障體系向“老有所養”深度延伸。長護險通過為失能人群報銷專業護理費用,既減輕了家庭經濟負擔,又帶動護理服務業發展,成為改善民生福祉的關鍵舉措。
然而,長護險制度框架初步建立的同時,“資金從哪里來”的現實困境逐漸顯現。目前,長護險主要依賴醫保統籌基金劃轉與財政補貼維系,公共資金承壓明顯;各地經濟基礎差異導致保障水平不均衡,部分地區服務覆蓋不足;居民參保意愿與能力參差不齊,基金規模波動較大,直接影響制度可持續運行,亟需通過多維度優化破解難題。
優化籌資機制,減輕負擔激發參保活力
破解資金困境,首要任務是構建合理的籌資體系。一方面,建立差異化繳費機制,明確各方責任:職工群體由單位與個人按比例分擔保費,城鄉居民由政府補貼與個人繳費共同支撐,避免單一主體壓力過大;另一方面,打通資金流通壁壘,允許醫保個人賬戶余額抵扣保費,提高資金利用效率。同時,通過連續參保享費率優惠、分享真實照護案例等方式加強宣傳,讓居民認識到長護險的保障價值,消除“額外負擔”顧慮,主動參與其中,壯大基金規模。
構建多元體系,匯聚多方保障力量
單一保障難以滿足多樣化需求,需引導多元主體協同參與。在基本長護險基礎上,鼓勵商業保險公司開發個性化產品,針對高收入群體推出高端護理保障,為普通家庭設計普惠型補充方案,覆蓋不同層次需求;此外,激活慈善基金、福彩公益金等社會資源,設立專項幫扶資金,為困難失能家庭提供額外補貼。通過“基本保險為主體、商業保險與公益力量為補充”的多層次體系,讓更多資源流向護理服務領域,織密保障網絡。
強化資金監管,確保使用高效透明
長護險資金規模大、周期長,規范管理是制度可持續的關鍵。一方面,設立專業機構負責資金分配與日常監管,明確資金使用范圍與標準;另一方面,引入第三方審計與動態績效評估機制,定期核查護理服務真實性,嚴厲打擊虛假護理、套取補貼等違規行為。同時,加快數字化監管建設,利用大數據實時追蹤資金流向、監測服務質量,讓每一筆資金都精準用于失能群體照護,切實發揮保障效能。
長護險是守護“老有所養”的重要支柱,唯有不斷優化籌資機制、完善保障體系、強化資金監管,才能讓制度運轉更高效、更透明,真正為失能群體撐起“保護傘”,讓“老有所養”從愿景變為堅實的現實。
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